组织工作历来是为实现党的历史使命和中心任务服务的。2009年是我国经济发展较为困难的一年，也是蕴含重大发展机遇的一年。中央明确要求，必须把保持经济平稳较快发展作为今年各项工作的首要任务。组织工作必须紧紧把握和围绕这个大局，服从和服务于这个大局，努力在这个大局中科学定位，积极跟进、自觉融入、主动服务，为“保发展、保民生、保稳定”提供坚强组织保证。

　　一、创新理念，在寻求组织工作科学定位中谋划科学发展

　　思想是行动的先导。只有树立新的理念，才会产生新的思路和新的实践，组织工作服务科学发展，必须要顺应时代的变化，与时俱进，更新理念。

　　一是要树立“在服务大局中找位置”的理念。组织工作服务大局，首先要在思想上融入大局。就是要始终把组织部门的所有工作放到市委工作的大局下来思考、来把握、来推动。要自觉做到在大局下考虑问题、谋划工作，努力实现组织工作与科学发展的高度对接、深度融合，更好地发挥组织工作服务大局，促进经济社会发展的作用。要在谋划上服从大局。要从经济社会发展的全局性高度来考虑和安排组织工作，根据经济社会发展的需要和产业结构调整的要求，强化人力资源的优化配置和干部结构的科学合理性，增强工作的预见性、系统性，服从发展大局，超前谋划，超前服务。要通过找准组织工作与经济发展的“契合”点，在服务发展大局中找准自己的位置，在促进发展中发挥自己应有的作用，在加快发展中把组织工作的职能作用发挥到最大化，努力成为加快发展的组织者、推动者和实践者。

　　二是要树立“组织工作出生产力”的理念。组织工作关系到党的基层组织建设、干部队伍的任用和管理、人才的培养和激励，事关发展、改革、稳定全局，是解放和激活生产力的关键所在。必须树立组织工作出生产力的理念，跳出就组织工作抓组织工作的思维模式，认真履行管干部、管人才的职责，更好地实现在发展中考察干部、在发展中培养党员、在发展中发现人才。要主动适应经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的需要，把干部、党员、人才作为生产力的一个个要素来培植，通过选准干部、抓好党员、建强班子、用活人才，把组织工作各项目标同促进生产力发展结合起来，把推动生产力发展的实际效果作为检验组织工作的重要尺度，真正使组织工作出生产力，使组织部门成为推动发展的重要部门。

　　三是要树立“统筹协调出效益”的理念。任何社会组织都不会是孤立存在的，其发展壮大也不可能是一个封闭的内循环过程，而需要在与其他组织的互动中实现。必须树立“大组织”观念，把组织工作放在本地区经济社会建设的大背景下来思考、来把握，打破组织部门“单打一”的做法，积极争取各级组织对组织工作的重视，整合社会资源，降低工作成本，形成推进工作的整体合力，在与社会互动中实现协调发展。必须树立“开放型”组织工作观念，加大组织工作的开放度和透明度，突破组织工作的神秘感，扩大群众的民主参与意识，以开放的思维去分析，以开放的精神去开拓，以开放的举措去推进，着力构建立体式、全方位、多层次、网络化的组织工作体系，形成宽领域、多层面的组织工作新格局，努力实现组织工作服务发展的效益最大化。

　　二、突出重点，在推进组织工作改革创新中实践科学发展

　　“要把服务科学发展作为头等大事”。新形势下，推动党的建设和组织工作改革创新，必须全面把握科学发展观的精神实质和根本要求，寻求组织工作服务科学发展的着力点，抓住组织工作推动科学发展的切入点，强化组织工作保障科学发展的支撑点，做到组织工作始终围绕科学发展、服务科学发展、推动科学发展。

　　第一，围绕落实科学发展选干部、配班子，凝聚发展合力。一是坚持正确的用人导向。要按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则，坚持凭政绩使用干部，公道正派地选人用人，“让吃苦的人吃香”、“让实干的人实惠”、“让率先发展的地方率先出干部”，把各级干部的思想和行动统一到按科学的发展观抓发展上来，形成鼓励干部干事业、支持干部干成事业、激发干部干大事业的社会环境。二是推进干部考核选用制度创新。按照科学发展观和正确政绩观要求，建立健全干部考核评价体系，加大服务对象和普通干部群众“评绩”的力度。要加大公开选拔机制的探索力度，力争在公开提名、公开推荐、公开选拔以及公选干部的跟踪培养方面取得新的突破。三是切实加强年轻干部培养选拔。把培养选拔年轻干部作为加强各级领导班子建设的重点，根据班子建设需要，适时公开选拔一批年纪轻、学历较高的优秀年轻干部，充实到各级领导岗位；有计划选派一批年轻干部上挂到省直机关和经济发达地区、下派到基层和生产一线去经受锻炼；建立完善选调生、后备干部、年轻干部信息库，加大跟踪培养力度。通过“选用一批、锻炼一批、储备一批”的措施，努力建立一支职务上分层次、结构上分类别，素质优良、数量充足的年轻干部队伍。

　　第二，围绕服务科学发展建队伍，聚人才，注入发展活力。一是创新人才工作理念。切实履行组织部门牵头抓总职责，积极整合人才工作资源，把人才优先发展思想体现到工作部署中，努力做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才资本优先积累、人才投入优先保证。要善于用事业凝聚人才，用实践造就人才，用机制激励人才，用法制保障人才，切实做到人尽其才，才尽其用。二是优化人才资源配置。要根据经济社会发展的需要，通过政策引导、宏观调节、市场配置促进人才资源在不同地区、不同产业和不同所有制单位之间的合理分布，打通各类人才进入经济建设和社会发展主战场的通道，引导各类人才向重点建设项目和经济社会发展急需领域转移。要探索建立以品德、能力、业绩和效益为重点，各类人才广泛参与并得到社会广泛认同的社会化人才评价体系，引导医生去临床，教师进课堂，演员上舞台，科技人员到厂矿车间和田间地头。三是要创新人才培养机制。加大人才队伍建设投入力度，积极探索建立政府、社会、用人单位和个人多元投入机制；整合开发和利用好各种社会培训资源，推进人才培养的社会化，逐步形成符合各类人才特点的培训机制。

　　第三，围绕推动科学发展抓基层、打基础，增强发展动力。一是突出能力建设，着力构建统筹城乡基层党建工作新格局。要结合深入学习实践科学发展观活动和基层组织建设“活力工程”的实施，在全市各级党组织和广大党员中深入开展以“创服务型党组织、创帮带型党员，争做发展先锋”为主要内容的“双创一争”活动，引导全市各级党组织和广大党员切实增强大局意识、责任意识、服务意识、发展意识，在应对金融危机、服务移民搬迁、推进脱贫奔小康建设等重点工作中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，凝心聚力、共克时艰。二是突出民主建设，创新完善基层党组织的工作运行机制。结合贯彻中央颁布的《党代表任期制暂行条例》，继续探索推进乡镇党代会常任制试点工作。全面深化村级事务“一会两票”民主管理机制，进一步规范“一会两票”民主管理的内容，健全完善决策程序，不断提高基层民主决策、民主管理的水平。积极探索党务公开的途径和方式，办好机关党组织直选试点，不断扩大党务公开覆盖面。三是突出作风建设，切实抓好农村基层党员干部队伍建设。积极探索创新党员干部联系、服务群众方式，全面推行党员干部为民服务全程代理制，健全县、乡、村三级党组织便民惠民服务平台，实行“一站式”服务，形成信息灵通、快捷高效、覆盖乡村的便民服务网络体系，切实转变基层党员干部的工作作风。着力于抓基层、打基础，狠抓基层组织建设“十件实事”的落实和“五个基本”建设。深入推进农村党员、后备干部培养“一带双培”活动，建立农村基层干部后备人才库。分层分类加强村干部能力培训，完善村干部养老保险、医疗优惠制度，健全“培养选拔、教育管理、激励保障”三位一体的村干部管理模式，建立完善党内激励、关怀、帮扶机制。

　　三、提升能力，为组织工作有效服务科学发展提供坚实保障

　　真正将组织部门建设成为加快发展的表率部门，要求组织部门要以服务和推动发展为切入点，切实提高组工干部的能力水平，着力建设一支能促进生产力发展的高素质组工干部队伍。要把开展深入学习实践科学发展观活动与深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，着力解决组织工作如何服务科学发展和自身如何科学发展两大课题。

　　一是提高加快发展的谋划力。谋划力是科学分析判断形势，勇谋善断，确立工作思路和目标的能力。要坚持把“围绕中心、服务大局”作为谋划和推进组织工作的出发点和落脚点，善于用发展的眼光、战略性的思维，透彻地分析组织工作在服务经济发展中出现的新情况、新问题，切实把“围绕中心、服务大局”的主旨融入整个组织工作运行的全过程；要深刻地洞察世情、国情、市情的变化，全面系统地掌握实际情况，正确把握经济运行的一般规律，紧密联系实际，适时调整工作重点，创新工作方式方法；要善于用敏锐的眼光、理性的思维，在研究新情况、解决新问题中发现机遇，因势利导，变优势为胜势，化被动为主动，真正使组织工作体现时代性、富有前瞻性。

　　二是提高促进发展的创造力。创新是事业兴旺发达的不竭动力。社会主义市场经济的不断发展和完善，要求组织干部的思想观念、执政理念、行为方式也必须与时俱进，要用创造性的工作开拓新境界，赢得新发展。组织部门的领导干部要带头创新、引领创新，大力营造改革创新的氛围，形成鼓励创新、宽容失败的良好环境，充分调动广大组工干部的探索勇气、进取精神和创造潜能。组工干部要以饱满的工作热情，积极探索，大胆实践，把创新体现在提高工作效率上，体现在转变思维定势上，用创新的举措保证组织工作有新支撑、新抓手，真正把组织部门建设成为改革创新思维最活跃、改革创新动力最强劲、改革创新成果最显著的部门。

　　三是提高服务发展的推动力。组工干部工作落实能力的高低，直接体现组织工作的水平。在推进经济发展的实践中,组织工作肩负光荣使命和繁重任务。要切实消除“不敢抓落实”的畏难情绪和“不好抓落实”的错误认识,要自觉树立“一抓到底、善始善终”的责任意识，牢固树立正确的政绩观，说实话、办实事、求实效，坚决反对形式主义、官僚主义。坚持以具体求深化，以务实抓落实，以实干求实效，用自己高尚的人格、扎实的工作和一言一行作出表率，营造出风正气顺心齐的良好局面，凝聚成一种强大的发展力量，有力推动社会经济的又好又快的可持续发展。（作者系中共湖北丹江口市委常委、组织部长）